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有的工作动力不足，责任悬空，对本职工作支应应付，对违规行为视而不见。

另一方面，目前仍处蓄势阶段，与发达地区、既定目标、省管要求、人民期望相比存在很大差距，必须统一认识、统一步调，全力提升。今年各单位都参与了解放思想大讨论活动，也有一些单位走出去参观学习、开阔眼界，但也有少数人看了激动、回来不动，希望这种现象越少越好。

改造旧城要成区片、规范化推进，坚决杜绝无序开发，严禁开发商与社区私自签订开发协议。对《政府工作报告》确定的经济指标、重点工作，上级或我市调整取消的需提前向市人大报告，除此之外各单位要进行全面梳理，把第四季度任务逐项分解，细化到人头，量化到月份，逐企业、逐项目实时监测，有针对性地硬化措施，固强攻弱，做到任务必保、目标必成。有的囿权思想严重，没有好处不办事，有了好处乱办事。要坚持建管并重，完善长效管理机制。各建制镇都要突出特色，提升水平，加快城乡一体化进程。

要敢于争先，向设区市看齐，各项工作提标提速，年终重点工作在11+2处于落后位次的，要坚决一票否决。与先进县市比，实力相差悬殊。三、特殊时期必须采取超常举措，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，聚合实干兴市的正能量当前任务之重、难度之大空前少有，仅凭一般的精神状态、一般的工作干劲、一般的方法措施，是很难完成的。

今年1-8月份，GDP、财政收入、规上工业增加值、固定资产投资增速都在个位数徘徊，在全省11＋2中处于落后乃至垫底位置，完成全年任务困难重重。财政收入：海城85亿元，滕州54.4亿元，我市24.2亿元。要坚决反对奢侈浪费，自觉遵守八项规定，坚持过紧日子，把有限的财力用在刀刃上。对恢复古城涉及的古衙署、开元寺、博物馆三大项目，年前要全部完成开工准备，力争启动建设。

农村面貌要突重点、抓示范、提形象，大力开展三个三年攻坚战。要敢于冲破怕的牢笼，不换思想就换人。

对新城建设的迎宾大道、市民中心、定州中学等项目，要逐一明确标准、明确时限、明确人员，全力以赴抓推进。坚持无中生有和有中生新结合，无中生有就是引进一批拉动能力强、对地方贡献大、能够形成产业链的项目。这些问题，是制约执行力的顽疾。会议主题是：提速提质提效，求实务实落实，就是在提字上做文章，在实字上下功夫。

各乡镇（办）要立足实际，认真谋划实施一批基础设施项目，提升农村生产生活质量。要认真谋划实施园区路、电、水、气等基础设施建设，完善基本功能，全面提升园区对企业的服务能力，打造既全面开放、又相对封闭的环境。要大力开展秋冬季造林绿化，争创国家森林城市。要敢于攻坚，在重点难点工作中检验干部、使用干部，对敢干事、干成事的给予激励，对不想干、干不好的进行处理。

无论是综合实力，还是单项指标，我们远没有进入优胜县市的第一梯队，而且差距很大。从全省占位看，仍处落后水平。

各乡镇办要广泛发动社会能人和在外企业家，通过土地流转、农合组织、家庭农庄等形式，建设一批精品农业示范园，把农业做大做强。站在新的起点，重新审视市情，我们喜忧参半：一方面，经过全市上下的多年努力，各项事业有了长足发展，后发优势和潜力较大，加上省直管的政策优势，为今后发展打下了较好的基础。

对唐河、沙河、首农三大园区升级申报工作，牵头领导和责任单位要加强调度，精心做好准备，密切联络沟通，确保一次通过审批。去年政府性债务余额7.3亿元，BT项目约定回购额14亿元，债务合计21.3亿元，债务率达到预警值，财力支撑匮乏。要加快打造物流基地，尽快启动铁路编组站，规划建设一批高标准物流中心和城市综合体。要大力发展现代农业，通过招大引强、择优扶强，培育现代农业品牌企业、品牌产品。李亲顾镇要按照县城标准规划建设，率先建成我市的卫星城，打造城南区域的中心镇。人均财政收入：海城7456元，滕州4856元，我市1992元。

物流业有优势，但没有挖掘出潜力和能量。只要我们在市委的正确领导下，紧紧围绕三年倍增、五项行动，统一思想，团结协作，就一定能够实现定州的二次腾飞，把定州建设成为现代化区域中心城市，向省委、省政府和全市百万人民交上一份满意的答卷。

对新建项目选址要重新制定标准和方案，综合考虑项目的投资额、贡献率和对周边地区的拉动作用，突出政府主导作用，统一安排厂址，项目业主不得随意选地。目前定州没有形成真正的产业，四大企业只有长安汽车有一个粗线条的产业链，配套企业对周边有拉动作用，但总体不强。

要坚决克服懒的思想，不作为就没地位。加大路网改造、保障住房、城市绿地等建设，打造一批标志性建筑。

坐在现有成绩上实现设区市目标，肯定是纸上谈兵、水中捞月。在这方面，政府全力支持。要完善凭绩效拨付经费制度，奖到眼红，罚到脸红。目前，在个别机关和少数工作人员中，仍存在思想不解放、办事不靠谱、落实不给力、执行不到位等问题。

二、三年倍增、五项行动是政治任务，毫无退路，必须破釜沉舟、背水一战，确保每战必胜 推进三年倍增、五项行动，是我们打造设区市的硬要求，实现定州梦的硬支撑，也是各项工作的硬抓手。特殊时期，监察部门要发挥作用，勇于亮剑，对违反纪律、效能低下的坚决调位子、摘帽子。

有的标准意识不强，仍停留于县级发展水平，缺乏争先精神。要叫响定州制造，推进河北长安扩大规模，依托中汽零产业园区，延伸链条，谋划引进一批高端制造企业。

按照会议安排，我讲三个方面。在座的企业家也要解放思想，积极谋求上档升级、做大做强。

以上七组数据说明，无论是经济总量还是人均水平，无论是经济实力还是民生质量，我们跨越赶超的任务都十分艰巨。总之，我们面临的形势异常严峻，省委、省政府不会给我们留太长时间，明年省直管市入轨运行后，将对我们正式考核，发展上不去肯定被淘汰。在招商工作中，一定要给予环境上、政策上、奖励上的保障。对在建项目要界定时间节点，逾期要有说法。

在土地方面，下发了《关于进一步加强土地管理规范土地使用的意见》，对土地使用和管理做了详细的规定，大家要严格遵守，谁违反处罚谁。───在市政府全体（扩大）会议上的讲话 李军辉（2013年9月23日）同志们：今天这次会议，是我市省管后召开的第一次政府全体（扩大）会议。

各单位要对重点工作进一步量化细化，砸死责任，落实网格化管理、倒计时安排，到期要账，按时交卷，不及格下课。要切实加强自查自纠，规范工作程序，强化纪律约束，并采取有效措施，下大力整治各种不良风气。

各乡镇（办）、各部门要按照三年倍增计划，重新理顺思路，提高标准，每个单位都要打造几个亮点，单项工作都要创优争先。对学校、医院改造升级项目要锁定工期、严保质量，谋划实施影剧院、体育馆等文体设施，尽快适应中心城市需要